重慶市積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子 高水平建設(shè)現(xiàn)代化人民城市
全國勘察設(shè)計信息網(wǎng) www.it168888.com
2025/8/20 6:40:30
來源： 全國勘察設(shè)計信息網(wǎng)
【字體：大 中 小】打印本頁
|
8月18日，重慶市委六屆七次全會舉行。全會審議通過《中共重慶市委關(guān)于全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神 積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子 高水平建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的意見》，緊扣建設(shè)現(xiàn)代化人民城市目標，提出打造創(chuàng)新之城、宜居之城、美麗之城、韌性之城、文明之城、智慧之城的重要任務(wù)及具體舉措，是新征程重慶城市工作的路線圖、任務(wù)書、時間表。
與會者深入學(xué)習(xí)中央城市工作會議精神，緊扣黨中央賦予重慶的戰(zhàn)略使命，圍繞主題認真思考、積極討論，進一步增強高水平建設(shè)現(xiàn)代化人民城市、加快建設(shè)超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)的信心決心。大家一致表示，將堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和中央城市工作會議精神上來，落實好市委全會工作要求，推動城市高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化人民城市，以釘釘子精神狠抓落實，確保說一件干一件成一件，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章提供堅實支撐。
準確把握現(xiàn)代化新重慶城市發(fā)展時代坐標，擔起黨中央賦予重慶的戰(zhàn)略使命
全會指出，各級各部門要在做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”中把握城市工作部署要求，對標抓好貫徹落實，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)新局面。
市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健表示，中央城市工作會議召開后，市委迅即召開全會部署落實高水平建設(shè)現(xiàn)代化人民城市各項工作，充分體現(xiàn)市委對標對表強認識、抓謀劃、促落實的堅決態(tài)度和鮮明導(dǎo)向。市發(fā)展改革委將全面貫徹落實全會精神，實施中心城區(qū)強核提能級行動、區(qū)縣城承載能力提升工程，加快縣鄉(xiāng)村功能銜接互補，探索城鄉(xiāng)深度融合賦能鄉(xiāng)村全面振興新路子；加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理，廣泛吸引社會資本深度參與，推動實施一批關(guān)系城市長遠發(fā)展、惠及人民群眾生產(chǎn)生活的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目；推動“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”從中心城區(qū)向全市域拓面覆蓋，打造業(yè)態(tài)多元、功能齊全、全齡適配的社區(qū)鄰里中心，實現(xiàn)“家門口”一站式服務(wù)。
市委委員，市經(jīng)濟信息委黨組書記、主任王志杰表示，全會體現(xiàn)了市委把握“兩個轉(zhuǎn)向”歷史方位、更加注重以人為本、堅持高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展等鮮明工作導(dǎo)向。市經(jīng)濟信息委將認真貫徹全會精神，聚焦久久為功做大做強“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車之都，打造國家重要先進制造業(yè)中心；聚焦“四側(cè)”協(xié)同促進“四鏈”融合，持續(xù)完善“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式，加快走出以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)科技創(chuàng)新、實現(xiàn)深度融合、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路子，高效高質(zhì)服務(wù)企業(yè)，以企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強推動城市強；聚焦盤活存量、改造存量、拓展存量、做優(yōu)存量，特別是打造吸引年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)，以存量提質(zhì)增效催生形成產(chǎn)業(yè)增量。
市委委員，市住房城鄉(xiāng)建委黨組書記、主任唐小平表示，市住房城鄉(xiāng)建委將在高水平建設(shè)現(xiàn)代化人民城市中打頭陣、當主角，在準確把握“兩個轉(zhuǎn)向”上下功夫，堅持有效投資，在加快盤活存量中形成新的增長點；在推進可持續(xù)城市更新上下功夫，實施城市更新三年行動計劃，推動城市更新由小區(qū)到街區(qū)到片區(qū)，一體建設(shè)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)；在推進全市域整體大美上下功夫，聚焦美麗大都市、美麗區(qū)縣城、美麗小城鎮(zhèn)、巴渝和美鄉(xiāng)村，以項目為牽引構(gòu)建全市域整體大美格局；在構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式上下功夫，堅持因城施策，加大存量盤活，完善租購并舉的住房制度；在打造標志性改革成果上下功夫，突出數(shù)智賦能與深化改革“雙輪驅(qū)動”，打造地下管線大綜合一體化治理、排水防澇等成果。
“全會明確積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，圍繞建設(shè)內(nèi)陸開放綜合樞紐，為全市持續(xù)擴大高水平對外開放提出了更清晰的目標和路徑�！笔形瘑T，市政府外辦黨組書記、主任王雯表示，全市外事系統(tǒng)將對標落實全會精神，統(tǒng)籌布局國際友城網(wǎng)絡(luò)，積極打造外國駐渝機構(gòu)集聚區(qū)，加快集聚國際高端資源要素，迭代推動中西部國際交往中心功能整體提升。同時會同有關(guān)單位進一步打通難點堵點，完善與國際接軌的公共服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，便利和促進國際人員往來，營造高品質(zhì)國際化城市生活空間，以高水平開放助力現(xiàn)代化人民城市建設(shè)。
市委委員，市市場監(jiān)管局黨組書記、局長鄭立偉表示，市場監(jiān)管部門將堅決貫徹落實全會精神，以激發(fā)經(jīng)營主體活力賦能城市發(fā)展動力，以健全質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場監(jiān)管制度型開放賦能高端生產(chǎn)要素的有效配置；提升民生領(lǐng)域產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，加快構(gòu)建放心舒心消費環(huán)境，推動迭代綠色宜居建設(shè)標準；嚴格“三品一特”安全監(jiān)管，前瞻防范化解次生風(fēng)險；積極培育質(zhì)量第一、信用至上、公平競爭等市場經(jīng)營理念；抓實監(jiān)管數(shù)據(jù)一體化歸集共享，重塑城鄉(xiāng)監(jiān)管協(xié)同，構(gòu)建現(xiàn)代化監(jiān)管執(zhí)法新格局。
深刻把握人民城市高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展要求，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感、認同感
全會提出，要突出群眾所愿即城市所向，以“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”建設(shè)為牽引，加快補齊城市功能短板，推動群眾生活面貌、城市環(huán)境風(fēng)貌不斷展現(xiàn)新氣象。
“全會精心繪制重慶城市發(fā)展的路線圖、任務(wù)書、時間表，充分彰顯了市委踐行人民城市理念的重慶深度�！笔形瘑T、涪陵區(qū)委書記黎勇說，涪陵區(qū)將認真踐行人民城市理念，更加注重以人為本和城市高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展，全面提升規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、數(shù)智治理水平，促進新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化深度協(xié)同、科產(chǎn)城人文景深度融合，一體建設(shè)工業(yè)強區(qū)、農(nóng)業(yè)大區(qū)、旅游名區(qū)和區(qū)域商貿(mào)物流中心、區(qū)域消費中心城市，加快打造北緯30°花園城市和現(xiàn)代化渝東新城主引擎，著力建設(shè)成渝地區(qū)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
市委委員、南川區(qū)委書記向業(yè)順表示，南川區(qū)將全面落實全會精神，精準承接改革部署，謀劃系列可落地、可感知舉措，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興城；推進城市品質(zhì)提升，打造宜居宜業(yè)城市；擦亮綠色生態(tài)底色，促進城市整體大美；堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提高城市安全韌性水平；提升城市文化軟實力，創(chuàng)建全國文明城區(qū)；增強數(shù)智化治理能力，著力建設(shè)智慧城市，努力為重慶探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子、高水平建設(shè)人民城市作出南川貢獻。
市委委員、綦江區(qū)委書記尹國喜表示，全會部署了一批牽引性重點舉措，行動有方向、發(fā)展有目標、圖景有抓手，體現(xiàn)了市委加快推動超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決心與信心。綦江作為現(xiàn)代化新重慶6個區(qū)域中心城市之一，將認真落實全會部署要求，著力在煥新空間形態(tài)、增強功能形態(tài)、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、深化氣質(zhì)文態(tài)、提升治理形態(tài)五個方面下功夫，持續(xù)加強城市營銷、擦亮城市品牌，努力把綦江建設(shè)成為百萬群眾滿意的幸福家園。
市委委員、潼南區(qū)委書記文天平表示，潼南區(qū)將認真落實全會部署要求，加快建設(shè)宜居智慧活力有尺度的濱江新城。優(yōu)化城市空間新格局，打造尺度人性化、功能混合化、建設(shè)緊湊化、形象國際化的新型城市空間，加快與中心城區(qū)一體化發(fā)展；培育城市發(fā)展新動能，突出產(chǎn)城景文融合發(fā)展，實施“涪江奔騰”建設(shè)制造強區(qū)，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，打造“世界寬谷·田園城市”文旅IP、數(shù)字經(jīng)濟新興高地；提升城市宜居新品質(zhì)，構(gòu)建現(xiàn)代化多式聯(lián)運集疏運體系，全面提升教育、醫(yī)療等服務(wù)水平，推動城市全面綠色轉(zhuǎn)型；探索城市治理新范式，增強城市數(shù)智化治理能力。
市委委員、市委社會工作部部長鄒勇表示，市委社會工作部將找準服務(wù)融入現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的切入點著力點突破點。突出重中之重，推進新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅，提升行業(yè)協(xié)會商會專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)水平，縱深推進新就業(yè)群體“友好鎮(zhèn)街”建設(shè)；聚焦多元共治，推進黨建引領(lǐng)社會力量參與社區(qū)治理，深入實施“渝里鄉(xiāng)商”基層議事協(xié)商、“渝里鄉(xiāng)約”基層自治機制改革等；堅持民生為大，健全人民建議征集工作機制，培樹“渝善渝美”市域志愿服務(wù)品牌；緊扣安全韌性，強化新興領(lǐng)域信訪事項規(guī)范辦理和風(fēng)險防范化解，協(xié)同完善新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管體制機制。
數(shù)智賦能超大城市現(xiàn)代化治理，深入推進城市工作重點任務(wù)落地落實
全會提出，要加快形成數(shù)據(jù)驅(qū)動、AI賦能的城市工作新生態(tài)，讓重慶在人工智能時代跑出引領(lǐng)超大城市現(xiàn)代化治理的加速度。
市委委員，市司法局黨委書記、局長種及靈表示，市司法局將認真落實全會部署要求，努力為高水平建設(shè)現(xiàn)代化人民城市提供有力法治保障。深入實施全面依法治市提升“六大行動”，系統(tǒng)推進立法、執(zhí)法、司法、守法、普法集成改革、迭代升級，加快打造新時代市域法治建設(shè)新范例；系統(tǒng)構(gòu)建超大城市現(xiàn)代化治理制度保障體系，聚焦重大改革于法有據(jù)，一體推進集成式立法、綜合性立法、創(chuàng)制性立法；深入推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，打造“信用+”賦能超大城市治理綜合場景矩陣；深入推進數(shù)智賦能多跨協(xié)同“大調(diào)解”體系改革，切實增強人民群眾法治獲得感。
市委委員，市規(guī)劃自然資源局黨組書記、局長扈萬泰表示，全市規(guī)劃自然資源系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議精神和全會各項工作部署，優(yōu)化國土空間規(guī)劃布局，深化以主城都市區(qū)為龍頭、以區(qū)縣城和中心鎮(zhèn)為重要載體的新型城鎮(zhèn)化空間布局，推進中心城區(qū)“強身健體”，優(yōu)化多中心組團式網(wǎng)絡(luò)化空間結(jié)構(gòu)；優(yōu)化資源配置和實施土地管理改革，深化落實“多規(guī)合一”，堅持“一張圖”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)化耕地保護、生態(tài)保護和城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃格局；推動城市內(nèi)涵發(fā)展，樹立城市經(jīng)營理念，打造適合于城市高質(zhì)量發(fā)展、滿足群眾美好生活需要的空間。
市城市管理局黨組書記、局長肖慶華表示，全會為進一步探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子指明了方向、明確了路徑。市城市管理部門將一體學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議精神和全會部署，深化“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制實踐創(chuàng)新，樹牢人民城市理念，以“繡花功夫”抓實抓好城市智慧化精細化治理，積極謀劃打造一批AI+綜合場景，持續(xù)提升城市運行本質(zhì)安全水平。
市應(yīng)急管理局黨委書記、局長宋平表示，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)將體系化、機制化、數(shù)字化、閉環(huán)化推進安全韌性城市建設(shè)工作，立足提升城市在逆變環(huán)境中事故災(zāi)害預(yù)防、承受、適應(yīng)、救援、快速恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展能力，重點聚焦安全生產(chǎn)、災(zāi)害防治、城市生命線、公共空間安全，積極探索安全韌性城市建設(shè)，迭代升級應(yīng)急管理六大體系，全力打造政府“組織管理韌性”、災(zāi)前“風(fēng)險防御韌性”、災(zāi)中“處置應(yīng)對韌性”、災(zāi)后“保障功能韌性”、智慧“數(shù)據(jù)運行韌性”和社會“共治共享韌性”，切實提升全市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難防控能力、城市安全運行自持能力。
渝中區(qū)委書記黃茂軍表示，渝中區(qū)是全市唯一城鎮(zhèn)化率100%的行政區(qū)，將以城市更新為抓手，書寫“中國式現(xiàn)代化，民生為大”的渝中篇章。推行“投融建管運”一體化與“留改拆增升”全路徑，構(gòu)建當期投入可承受、遠期成本可平衡、常態(tài)機制可匹配的可持續(xù)城市更新模式，讓群眾從“住有所居”邁向“住有宜居”；推動“科產(chǎn)城人文”深度融合與“綠融集治安”功能完善，圍繞核心商圈、樓宇及老舊空間植入創(chuàng)新業(yè)態(tài)，融合創(chuàng)意、科技、商業(yè)與歷史文脈，打造有歸屬感、舒適感和未來感的城市基本單元；通過數(shù)字賦能與大綜合一體化“雙輪驅(qū)動”，將城市建成“萬物互聯(lián)的智慧體”，實現(xiàn)治理更智慧、高效、精準。
市委委員、大渡口區(qū)委書記張果表示，大渡口區(qū)將認真踐行人民城市理念，強化數(shù)智賦能和改革創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，突出建橋拓展區(qū)和五一互助片區(qū)“雙支撐”，啟動6平方公里智能制造基地建設(shè)，提速6500畝新城區(qū)開發(fā)，改造100萬平方米老舊小區(qū)，以“大綜合一體化”引領(lǐng)治理增效，數(shù)智化、場景化打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設(shè)未來社區(qū)、煥新老舊小區(qū)、塑造韌性城區(qū)，努力在超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)建設(shè)中探路領(lǐng)跑。
江津區(qū)委書記唐大軍表示，江津區(qū)將錨定“現(xiàn)代化新重慶樞紐之城”目標，為全市探索超大城市治理新路子貢獻力量。聚力開放引領(lǐng)，提速建設(shè)西部陸海新通道主樞紐，推進樞紐港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善多式聯(lián)運體系，轉(zhuǎn)化國家戰(zhàn)略勢能為發(fā)展動能；聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，堅持工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級，打造智慧治理標桿場景；厚植韌性根基，實施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，深化“八大攻堅行動”，構(gòu)建全域安全防控體系；精繪山水畫卷，統(tǒng)籌生態(tài)保護與城市更新，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
永川區(qū)委書記關(guān)衷效表示，全會立足重慶超大城市發(fā)展新階段，作出系統(tǒng)性謀劃、工作部署，必將引領(lǐng)推動現(xiàn)代化人民城市建設(shè)取得新成效。永川區(qū)將全面貫徹落實全會部署，加快建設(shè)重慶城市副中心，著力打造現(xiàn)代制造業(yè)基地、西部職教基地、川南渝西開放樞紐，引領(lǐng)川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展，帶動渝西地區(qū)發(fā)展能級提升，為譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻永川力量。
加強黨對城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實把抓黨建帶全局充分體現(xiàn)到城市工作方方面面
全會提出，要增強以釘釘子精神狠抓落實的執(zhí)行力，確保城市工作各項部署落實落細落地，確保說一件、干一件、成一件。
市委委員、沙坪壩區(qū)委書記祁美文表示，沙坪壩區(qū)將強化數(shù)智賦能和改革創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，在現(xiàn)代化人民城市建設(shè)中奮力展現(xiàn)“主陣地、示范區(qū)、排頭兵、領(lǐng)頭雁”的擔當和作為。提質(zhì)打造“15分鐘高品質(zhì)生活圈”，深化教共體、醫(yī)共體建設(shè)，擴面開展“文明換享家”等文明實踐活動；穩(wěn)步推進老舊小區(qū)、老街區(qū)、老廠區(qū)、核心商圈等改造，提升城市品質(zhì)；聚焦高端裝備制造延鏈補鏈強鏈，引育高能級科創(chuàng)平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；完善“水電氣訊路橋隧軌”物聯(lián)感知監(jiān)測，迭代數(shù)字防汛、工貿(mào)安全等應(yīng)用，加快建設(shè)韌性城市；加強黨對城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
“全會充分體現(xiàn)了堅持‘人民城市人民建、人民城市為人民’這個現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的價值導(dǎo)向�！笔形瘑T、城口縣委書記張繼軍表示，城口縣將深入貫徹落實全會精神，把抓黨建帶全局充分體現(xiàn)到城市工作方方面面，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游、韌性安全的大巴山生態(tài)康養(yǎng)城。堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，提升縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心實戰(zhàn)能力，推動數(shù)字賦能城市治理；堅持完善功能、補齊短板弱項、持續(xù)提升城市品質(zhì)；堅持生態(tài)優(yōu)先，大力推進大巴山藥谷、大巴山硒谷建設(shè)，探索產(chǎn)城融合新路子；堅持以人為本，全方位加大公共服務(wù)供給，不斷提升老區(qū)人民幸福指數(shù)。
市委委員、墊江縣委書記毛平表示，墊江將確保黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力一貫到底，緊扣渝東新城新使命新定位，堅持同城化發(fā)展，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同配套、公共服務(wù)共建共享，加快融入主城都市區(qū)；優(yōu)化城市空間布局，加快構(gòu)建城市化功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)功能區(qū)、農(nóng)文旅融合功能區(qū)，形成功能互補、融合互促的城市空間形態(tài)；大力推進“以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促”，以實施高新區(qū)、東部新區(qū)、明月山鄉(xiāng)村振興示范帶、交通物流樞紐“四大工程”建設(shè)為主抓手，致力建成50平方公里、50萬人口園產(chǎn)城一體化發(fā)展的現(xiàn)代化郊區(qū)新城。
市氣象局黨組書記、局長顧建峰表示，重慶氣象部門將以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，提速建設(shè)氣象科技創(chuàng)新中心，推動氣象智能裝備產(chǎn)業(yè)落地，做好重慶對外開放大通道氣象服務(wù)保障；加強生態(tài)保護修復(fù)和污染防治氣象服務(wù)；深化數(shù)智氣象發(fā)展，重點做好中小流域洪水、地質(zhì)災(zāi)害等氣象服務(wù)；進一步推動數(shù)智氣象融入三級數(shù)字化城市運行和治理中心，打造更多數(shù)智氣象應(yīng)用場景。
市委委員、巫山縣醫(yī)療保障局黨組書記嚴克美表示，將圍繞落實全會精神，發(fā)揮基層黨組織服務(wù)貼近群眾的政治功能組織功能，找準醫(yī)保工作“新坐標”，縱深推進參保擴面攻堅，加強醫(yī)�；鸢踩\行管理，著力深化重點領(lǐng)域改革，迭代優(yōu)化醫(yī)保公共服務(wù)。（來源：重慶日報）
|